供需总体平稳结构转型加速——2022中国经济观察之能源篇

国家统计局最新数据显示，10月份，全国规模以上工业企业原煤、原油、天然气、电力生产保持同比增长。

今年以来，面对错综复杂的国内外形势，各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，在保持供应和价格稳定的同时，帮助能源行业多措并举，保持了能源供需总体稳定，为经济回升发挥了重要作用。与此同时，中国能源结构转型加快，风电、太阳能发电等新能源发展强劲，为中国经济社会发展提供了绿色动能。

能源供需总体稳定。

国家统计局数据显示，1-10月，我国生产原煤36.9亿吨，同比增长10%；原油17098万吨，同比增长3%；天然气1785亿立方米，同比增长6%。

国家能源局发展规划司副司长董万成表示，前三季度中国能源供需总体保持稳定。

今年以来，乌克兰危机加速了全球能源结构的调整，叠加疫情对经济运行的影响，能源价格持续高位震荡。对此，党中央、国务院及时判断，未雨绸缪，部署了稳定能源供应和价格的一揽子政策措施，有效应对了能源市场波动。

发挥煤炭“压舱石”作用，落实国家煤炭生产日常调度机制和价格、库存监测机制，切实发挥煤电基础调节作用；扎实提升电力安全和供应保障能力，提前研判电力供需形势，制定详细切实的供应保障方案；继续加强油气勘探开发，不断完善产、供、储、销体系...各地区各部门采取措施，确保政策有效，促进我国能源市场平稳运行。

“目前各大供气企业管道气平均供气价格多为每立方米2元至3元，部分高峰增量气源价格也控制在每立方米4元至5元，远低于国际市场价格。”董万成表示，同时，国家加强了对动力煤中长期合同履行情况的监管，确保煤炭中长期交易价格运行在合理区间。

今年以来，一批重大能源项目捷报频传，不断夯实我国能源安全基础。

7月1日，白鹤滩-江苏±800千伏直流输电工程建成投运，该工程是中国“西电东送”工程的战略大动脉，每年可输送300多亿千瓦时清洁电力。

12月7日，中俄东线天然气管道工程泰安至泰兴段正式建成投产，这标志着中国东部能源通道的完全贯通。全长5111公里，来自西伯利亚的清洁能源从小兴安岭进入，南抵上海，坚定了中国东部地区能源安全的“信心”。

能源结构转型加快。

国家能源局最新数据显示，中国风电、太阳能等新能源发展势头强劲，装机容量保持快速增长，为中国经济社会发展提供了更加绿色的动力。

截至10月底，全国累计发电装机约25亿千瓦，同比增长8.3%。其中，风电和太阳能发电装机容量分别约为3.5亿千瓦和3.6亿千瓦，同比增长16.6%和29.2%，保持快速增长。

1-10月，全国主要发电企业电源项目投资4607亿元，同比增长27%。其中，太阳能发电量1574亿元，同比增长326.7%。

电力规划设计研究院院长杜中明认为，目前，我国已拥有较为完整的新能源产业链体系，新能源开发建设成本不断降低。风电、光伏发电进入无补贴平价市场化发展新阶段。以沙漠、戈壁、沙漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设和分布式光伏开发建设加快，新能源投资明显加快。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏表示，“十五”及今后一段时间，全球能源将加速向低碳、零碳方向演变，大力发展可再生能源已成为全球一致行动。

他说，在生产方面，中国也将大规模发展可再生能源。大力推进“三北”地区风电、光伏发电基地发展，积极推进中、东南地区风电、光伏发电分布式发展，统筹推进西南地区水-风-光一体化基地一体化发展，积极推进东部沿海地区海上风电集群化发展。

在消费方面，我国将加快建设新型电力体系，提高可再生能源储存和调节能力，加强电网基础设施支撑，加强可再生能源终端直接利用，扩大可再生能源非电利用规模，推进可再生能源规模化制氢。

确保今冬煤电供应充足。

入冬后，气温急剧下降。

为确保旺季能源供应，国家能源集团神东煤业所属13个矿井、11个选煤厂满负荷运行，严格落实防冻措施，21个装车站加强监管。

目前电厂存煤已经有了很大的改善。9月份以来，全国电厂存煤保持在1.7亿吨以上，电煤供应形势继续改善，有效保障了发电和供热用煤需求。

“今年前三季度，共批复煤矿项目14个，新增产能6200多万吨/年，推进联合试运行的煤矿产能约9000万吨/年，进一步夯实了煤炭增产保供应的产能基础。”国家能源局煤炭司副司长刘涛表示，煤炭价格总体保持稳定。

10月底，我国中东部最大的地下储气库文23储气库完成年度注气任务。

11月15日起，国家管网集团启动今冬明春天然气“保供模式”，日输气量超过6亿立方米。截至11月底，日供气量已超过7.5亿立方米，比上一个供暖季提前18天进入供气高峰期。

着眼大局，综合施策，加强自主可控能源供应能力建设；聚焦，狠抓逐月，立足基本国情稳步推进能源转型变革。只有保证初级产品的供给，才能增加高质量发展的信心，才能稳固国计民生的基石。